WiFi se zpoplatňovat nebude, ale tlak na regionální ISP bude pokračovat

, 19. ledna 2015

wifiMinistr Mládek ujistil v pátek veřejnost, že dokud bude ministrem, WiFi se nezpoplatní. Jenže celá kauza je mnohem složitější a tlak na to, aby poskytovatelé bezdrátových sítí odešli z trhu a lidé přešli na xDSL, bude pokračovat.

V pátek ráno vyšla MF Dnes s článkem, který pár lidem na ministerstvu průmyslu a obchodu a v pár kancelářích na pražské Brumlovce určitě zkazil páteční dopoledne. V poledne pak tento článek vyšel online na iDnes a na českém internetu vyvolal malou bouři. 1278 komentářů pod článkem je i na iDnes hodně, článek se hodně sdílel na sociálních sítích a vyvolával prudké reakce.

My jsme informovali v tomto článku. Ve zkratce šlo o to, že MF Dnes napsala, že ministerstvo průmyslu a obchodu chce zpoplatnit dosud bezplatné využívání frekvenčních pásem, která se využívají především pro bezdrátové (FWA) sítě. Původní článek se odvolával na pracovní dokument ministerstva, který neprošel standardním meziresortním připomínkovým řízením.

Jaké dopady by měl schválený dokument na podnikání regionálních poskytovatelů internetu? „Pro značnou část alternativních operátorů to bude likvidační. Neznáme ještě cenové návrhy, ale dá se předpokládat, že ceny mohou jít vzhůru až o stokoruny. Pak půjde těžko konkurovat jiným technologiím,“ shrnul problém pro MF Dnes předseda představenstva ISP Alliance Štěpán Beneš.

„Povede to k výrazném zdražení služeb pro koncového spotřebitele a je to v rozporu s nařízením vlády ČR Digitální Česko 2.0. Odchod malých hráčů z trhu a v důsledku toho vznik monopolního telekomunikačního prostředí je v rozporu s národní i evropskou politikou,“ dodává za ISP Allianci její obchodní ředitel Jakub Rejzek

Ministr průmyslu a obchodu Mládek pak ještě navečer prostřednictvím DVTV ujistil veřejnost, že dokud on bude v úřadu, wifi se zpoplatňovat nebude (video je zde). Ponechme stranou slovíčkaření o tom, jestli nedovolí jen nesmyslné zpoplatnění nebo vůbec žádné zpoplatnění a ministrovu nejistotu při rozhovoru, která na někoho může působit jako vykrucování se.

Ministr Mládek v DVTV

Stejně tak si nebudeme dělat legraci z toho, že je pravděpodobnější, že na ministerstvu statisticky vydrží mnohem kratší dobu než úředníci, kteří podobné pracovní materiály připravují. Na to je totiž situace příliš vážná a tlaky na regionální poskytovatele internetu nezmizí. Budou pokračovat, jen budou mnohem nenápadnější.

Snaha o zpoplatnění bezdrátu není náhoda, je připravená

MF Dnes citovala ve svém článku pracovní materiál ministerstva, který neprošel standardním meziresortním připomínkovým řízením k dokumentu Strategie správy rádiového spektra, ale naopak se objevil až po jeho schválení. Ministr Mládek proto odmítnul ve výše zmíněném rozhovoru vyvozovat z toho jakékoliv závěry.

Jenže snaha zpoplatnit dosud bezlicenční pásma není náhodným výplodem úřednické fantazie. Například již 28. listopadu na konferenci pořádané zájmovou organizací mobilních operátorů, Asociací provozovatelů mobilních sítí, měl velmi „zajímavou“ prezentaci Petr Slach z pražské pobočky globální právní kanceláře Dentons Europe CS LLP. Prezentace je zatím ke stažení zde, v případě, že by zmizela, se pokusíme ji vystavit sami.

V této prezentaci se zcela otevřeně a konkrétně rozebírají možnosti zpoplatnění nelicencovaných kmitočtových pásem. Z prezentace vyplývá, že prvotní motivací není zdražit domácnostem internet, ale především snížit náklady pro mobilní operátory, kteří mají zřejmě pocit, že za pásma, kde nemají konkurenci, platí moc. A protože toto je nereálné, tak by aspoň – zřejmě podle českého přísloví o sousedově koze – chtěli zpoplatnit dosud bezlicenční pásma, aby se tak zbavili konkurence.

A to konkurence, která dnes jako jediná v ČR staví optické sítě FTTh, které hravě splní budoucí podmínky na konektivitu domácností (30 Mb/s pro každou domácnosti, alespoň pro polovinu 100 Mb/s do roku 2020). I FWA sítě s tímto nebudou mít problém na poslední míli, jenže konektivitu pro FTTh a FWA sítě je třeba nějak přivést.

A právě pro přístupové sítě se používají rádiové spoje typu bod-bod, dnes nejčastěji ve frekvenčním pásmu 10 GHz. Zpoplatněním tohoto i dalších pásem, které jsou dosud bezlicenční a které se používají pro spoje typu bod-bod, by se zdražila kapacita pro regionální poskytovatele internetu a ti by museli přenést tyto náklady na zákazníky. Byli by tak potrestání za využívání nejmodernějších technologií, které nyní umí nabízet levněji, než nabízí technologie xDSL na na metalickém vedení.

Nejde ale jen o regulaci jednoho frekvnečního pásma. Existují další pásma, kde je možné podnikat na základě všeobecného oprávnění. Kde by se měla podle existujících snad velkých operátorů zavést regulace. Jenže když stát bude chtít některé frekvenční pásmo zpoplatnit, musel by také za to něco nabídnout. Zpoplatnění dosud bezplatných bezlicenčních pásem by jen zvýšilo náklady a zavedlo byrokracii, ale za platbu by operátoři nic nezískali – žádnou garanci přístupu k pásmu.

Navíc stát regionálním operátorům neumožňuje ani přístup k regulovaným frekvenčním pásmům. Existují operátoři, kteří by rádi zaplatili za licencované pásmo v regionu, kde podnikají a narozdíl od národních operátorů investují do moderních technologii (např. FTTh), které hravě splní požadavky EU na kapacitu připojení již dnes. Jenže v ČR není možné získat regionální licenci, pouze celoplošnou.

Když zmizí konkurence, zůstanou nejen zákazníci, ale i 14 miliard dotací…

Pokud by z trhu zmizeli malí regionální poskytovatelé internetu, zůstala by zákazníkům prakticky jen jedna alternativa – pořídit si připojení využívající technologii xDSL na metalickém vedení, v drtivé většině případů od společnosti O2. xDSL sice nesplní podmínku EU, aby více než polovina domácností měla připojení rychlejší než 100 Mb/s, ale i s tím se lidé, kteří ministerským úředníkům radí, co napsat do strategických dokumentů, umí vypořádat.

Vezměme si například pracovní verzi Národního plánu NGN (přístupové sítě nové generace), který právě prochází připomínkovým řízením, než bude předložen do Vlády. V něm se vytrvale rozlišuje mezi upgradovanými internetovými přípojkami, u kterých podle původního návrhu benevolentně stačí těch 30 Mb/s (to xDSL, kterých se upgrade bude týkat, zvládne) a novými, které by měly mít 100 Mb/s. Co na tom, že EU nerozlišuje mezi technologiemi, pouze říká, jaký by měl být cílový stav z pohledu domácností. Jde o na pohled drobné nuance, které ale umožní např. O2 snížit náklady a navíc na tyto horší technologie získat dotaci.

Databáze poskytovatelů internetu

Poskytovatelé internetu v regionech

Vytlačení regionálních operátorů z trhu kvůli zpoplatnění bezlicenčních pásem, která využívají, by mělo z pohledu největších operátorů na našem trhu ještě jeden efekt. Peníze EU na přístupové sítě nové generace (NGA, psali jsme zde), je totiž možné čerpat jen tam, kde není efektivní konkurence. Pokud by zmizela konkurence v podobě regionálních ISP (podle naší databáze je jich téměř 1300), pro největší operátory to bude mít dvojí efekt.

Bude zde přes milion zákazníků, kteří se budou muset připojit přes dražší xDSL, protože nic jiného k dispozici mít nebudou. Ostatně děje se to už třeba u zákazníků Internethome (O2). A vedle toho bude moci provozovatel xDSL linek žádat o až 14 miliard korun dotací, které nám EU na rozvoj přístupových sítí nové generace nabízí. A to už stojí za trochu toho ministerského lobbingu, nemyslíte?

Tlak na regionální ISP je systematický

O tom, co se za poslední rok v českých telekomunikacích děje, nemáme nejmenší iluze a o další vývoj konkurenčního prostředí máme obavy. Ostatně při obhajobě novely zákona o elektronických komunikacích (psali jsme zde) poslanec Stanislav Pflégr bezelstně přiznal, že návrh oklešťující práva zákazníků podal právě na základě doporučení APMS. Co se asi bude dít teď, když dokonce někdo platí mezinárodní právní kanceláři, která rozhodně nepatří mezi levné, přípravu podkladů, které budou podporovat požadavek na zpoplatnění bezlicenčních pásem?

Pokus prosadit své přes úředníka ministerstva průmyslu a obchodu teď narazil. Budeme zkoušet věřit, že opravdu šlo o aktivního úředníka a ne například o dílo bývalého předsedy ČTU Pavla Dvořáka, jak naznačuje spoluautor článku v MF Dnes Patrick Zandl v tomto příspěvku na svém blogu.

Jedné věci se zatím autoři změn v českých telekomunikacích a jejich podporovatelé na úřadech a v politice bojí. A to je tlak veřejného mínění. Proto svým krokům zatím chtějí dávat zdání legitimity a chtějí se tvářit, že změny, které tu okleští právě zákazníků a tu znemožní malým ISP na trhu fungovat, jsou výsledkem odborné diskuse.

Pokusem o takovou diskusi bude zřejmě zasedání poslaneckého podvýboru pro ICT průmysl a e-Government, které proběhne 29. ledna, kde podle pozvánky bude deset minut mluvit Zuzana Chudomelová z MPO o stavu podpory výstavby digitální infrastruktury, následně bude půl hodiny o strategii rozvoje digitální ekonomiky mluvit prezident ICT Unie Svatoslav Novák, aby následně dostali prostor k diskusi nad hlavním tématem před členy podvýboru – a teď se držte – Richard Stonavský (Vodafone), Michal Frankl (O2) a Klára Novotná (T-Mobile).

Na 7 schůzi podvýboru nebyl pozván jediný zástupce z řad lokálních operátorů, kteří v současné době obsluhují více než 40 % domácích internetových uživatelů, natož, aby tvůrce programu zasedání napadlo, že by se také třeba chtěli vyjádřit k probíranému tématu.

Tomu říkáme odborná diskuse…

Ve stejný den se ale o sítích NGA a aktuálním stavu českých telekomunikací diskutovat určitě bude. Na workshopu, který Internet pro všechny pořádá se společností ISP Consulting, již přislíbil účast kromě téměř sto padesáti zástupců českých ISP známý novinář a analytik českého telekomunikačního trhu Jiří Peterka a téměř jistě se zúčastní i předseda ČTU Jaromír Novák, který ráno navštíví i akci v poslanecké Sněmovně. Mezi vystupujícími jsou pak Jan Brouček, Martin Šigut, Martin Ťupa, Patrik Jalamudis, Pavel Černý, Štěpán Beneš nebo Jakub Rejzek. Zbývá ještě pár volných míst, zaregistrovat se můžete tady.

My vám můžeme slíbit, že celou problematiku budeme i nadále sledovat, stejně jako to děláme posledních 12 let od událostí, které vlastně původně vedly k založení Internetu pro všechny. Tehdy se také dominantní hráč na trhu (a z velké části stejní lidé jako dnes) snažil omezit konkurenci a diktovat, jak má vypadat internet. My jsme ale přesvědčení, že to stejně jako tehdy ani dnes nevyjde a nakonec se budou radovat zákazníci. I když to vůbec nebude jednoduché…

Diskuze k článku

adviser, 26. 1. 2015 (20:56):

No, kdo asi za tím vším lobuje …
O2 několik let nenápadně skupovala lokální bezdrátové ISP i s jejich zákazníky. Do konce roku je nechala žít, nyní po novém roce je obesílá tyto klienty dopisem. V dopisu jim nabízí přechod zpět na pomalejší xDSL s tím že je od WiFi odstřihne.
Tohle je možné jen v korupcí a lobismem prolezlé ČR.
Kopie dopisu zde http://www.imgup.cz/image/c6D

Tomas, 23. 1. 2015 (10:02):

TO JE HUMUS CO SE TADY DEJE V CR!!!

Provider 1000, 20. 1. 2015 (22:02):

Celý tento humbuk, enormní tlak na wifi poskytovatele byl nastartován po koupi O2 Kelnerem. Do té doby si poskytovatelů ČTU v podstatě ani nevšiml. Takže lobing je velmi kultivované slovo k tomu co se děje.
Jako obranu proti snaze přihrát milion až 1,5 milionů wifi zákazníků třem největším hráčům na trhu, především O2 je potřeba donést informaci k těm co rozhodují na základě toho co jim zainteresovaní podstrčí. Donést jim, že zdražení domácího internetu asi o dvacku měsíčně milionu a půl voličů neprojde v budoucích volbách bez povšimnutí. Provideři zdraží o tu dvacku a k tomu řádně vysvětlí v průvodním dopise zákazníkům kdo toto zdražení „nařídil“. Rozhodne o tom vláda a poslanci schválením zákona, který bude koncipován ve prospěch v podstatě O2 na úkor ani tak ne providerů, ale poleze to do kapsy těch 1,5 milionů v o l i č ů. Většina z nich od wifi neodejde, většinou ani nemá kam, jen v nich zůstane to naštvání, když si při každoměsíční platbě připomenou komu za zdražení vděčí. Pokud včas těm co se chtějí nechat příště zvolit dojde, že připravovaná výhoda pro O2 ohrozí jejich politickou karieru, protože milon přípojek může být také tři miliony voličů, tak šupem hodí PPF, O2 i s Kelnerem přes palubu. No přátelé, je potřeba se starat, O2 či vláda to za nás neudělá.

Radim Nečas, 20. 1. 2015 (01:20):

Tohle se může stát jenom u nás, díky moc za informace a rozbor situace.

Kategorie Internet.

Diskuze: 4 Comments

Navštivte také

Speedmeter Internetu pro všechny

Katalog Wifi sítí

Reklama:

Bleskovky

Články

 

Doporučujeme

Aby wifi doma fungovala.

Zpoplatnění bezlicenčních pásem by zdražilo internet, nebo snížilo jeho dostupnost

Internethome končí s bezdrátem. Nespokojení klienti často volí osvědčené lokální ISP.

Budeme mít internet z dronů a balonů?

Rychlosti internetu v lednu 2014, poprvé přes 70 tisíc měření a několik novinek

LTE? Žádnou mobilní revoluci nečekejte…

Proč PPF koupila českou a slovenskou Telefóniku?

Speedmeter IPV pro zařízení se systémem Android nově na Google Play

Mobilní revoluce nebo evoluce?

Mobilní bezdrátové datové přenosy v roce 2013

Waze – doprava na dlani

Stručný úvod do geosociálních sítí

Lednové rychlosti na internetu řečí grafů a čísel

Databáze knihoven a rozcestník pro knihovníky i poskytovatele připojení

Instagram – cesta k úspěchu

Naměřené rychlosti internetových připojení v prosinci

Sdílení a zálohování s Dropboxem

Webové aplikace s geolokací

Posílání datových balíků po Internetu

AirFiber24 – ostrý test z reálného provozu

Česká republika a rychlosti internetu podle Akamai

PPF Petra Kellnera se přihlásila do aukce kmitočtů. Překvapivý kandidát na čtvrtého operátora.

Pinterest – nová hvězda mezi sociálními sítěmi

Velké srovnání mobilního Internetu v České republice pro rok 2012

Google nejen vyhledávačem: Umíte správně vyhledávat?

Malware a jeho současné podoby

Soumrak volného 10 GHz pásma aneb kdo má zájem na jeho zarušení?

Velké srovnání VoIP tarifů

Couchsurfing: Cestujte a spojte svět díky internetu

Mobilní Internet a LTE

Sociální sítě pro začátečníky: Které vybrat?

Sociální sítě pro začátečníky – Facebook a Twitter, je mezi nimi vůbec rozdíl?

Speedmeter, Speedtest, Speedometer – velký test měřáků rychlosti dostupných v ČR.

Stav broadbandu v ČR aneb zaostřeno na optiku.

Odkazy odjinud


Tip: Navštivte sekci VoIP a porovnejte nabídku více než třech desítek operátorů!

Podporujeme:

www.sumavanet.cz i4eSmall.gif (2K) pravedneslogo.gif (5K)