Připomínky k aukci kmitočtů 3600 – 3800 MHz.

Český Telekomunikační Úřad oznámil záměr připravit a vyhlásit aukci pro využívání kmitočtů 3600 – 3800  MHz. Více informaci o podrobnostech zadání naleznete v tomto dokumentu na stránkách ČTÚ.

Již na konferenci Kam Kráčí Telekomunikační sítě v Přerově byla o aukci řeč. Neodpustím si ale několik komentářů k vyhlášené aukci k právům využití.

V souladu s našimi připomínkami k dokumentu Návrh Strategie správy kmitočtového spektra stále tvrdíme, že tento kmitočtový úsek je na dlouhou dobu jediná šance pro malé a střední operátory získat příděl přístupových sítí mimo negarantovaná volná pásma. Zároveň přináší pro lokální ISP tyto bonusy :

1. Možnost poskytnutí skutečně garantované linky bez nutnosti neustálého dohledu a péče o přidělované kmitočty při připojení koncového zákazníka.
2. Možnost konečně vyjít vstříc požadavkům regulátora a mít možnost používat kmitočty sdílené s primární službou radaru meteorologické služby.
3. Mít možnost použít takovou technologii a šíři pásma, která umožní malým a středním ISP zůstat nadále konkurenceschopným. A konkurence je zaklínadlo regulátora.
4. Umožní splnit cíle dokumentu Digitální Česko.

Podmínky aukce jsou oproti tomu vyhlášené jako celoplošné, nikoliv regionální. Je tedy docela jisté, že i přes veškeré diskriminační opatření si prostě kmitočty vyhradí některý z velkých celostátních operátorů. I kdyby tam neměl žádný aktuální záměr. Postačí blokovat příděl pro dravou konkurenci z řad regionálních ISP. Ale to asi nebude tenhle případ.

Úřad přiděluje právě 4 bloky kmitočtů. První tři bloky 40 MHz, poslední, čtvrtý blok má 80 MHz šíře pásma.

Z nějakého důvodu Úřad požaduje po držiteli 80 MHz bloku povinnost velkoobchodní nabídky, pro držitele 40MHz bloků tato ale toto povinnost neexistuje. Dále Úřad v návrhu požaduje pro držitele práv na více nežli 40MHz spektra pokrytí 85% obcí s více nežli 5000 obyvateli 5 let po zdárném ukončení aukce. U přídělů pod 40 MHz si držitel práv vystačí „pouze“ s 10 % obyvatel České republiky.

Nedá se mi tedy nezeptat nejdříve sám sebe a potom i váženého čtenáře, proč:

1. Úřad nepřistoupil k aukcím na regionální úrovni alespoň tak, jak je tomu ve Slovenské republice? V Polsku, kde je malá optická infrastruktura  dokonce máme pouze regionální příděly
2. Když už se tedy Úřad uchýlil k celostátní licenci, proč je tedy povinnost velkoobchodní nabídky pouze u držitele 80 MHz přídělu? Je zajímavé, že počet tří 40 MHz bloků bez povinnosti velkoobchodní nabídky, shodou náhod opět odpovídá počtu národních mobilních operátorů a každý z nich provozuje nějaký ten One-net nebo Profi-net. Povinnost velkoobchodní nabídky u všech bloků by samozřejmě vyvolala konkurenční tlak na cenu a pravděpodobně by umožnila využívání kmitočtů konkurencí velké trojky za přijatelných podmínek…
3. Pásmo bude přísně technologicky neutrální, dokonce jej lze využívat jak pro fixní, tak pro nomádní služby. Pásmo 3600-3800 GHz sice není v současné době v rozsahu modemů LTE ve spotřební elektronice, ale pro off-load dat sítí mobilních operátorů se dá použít docela dobře. Infrastrukturální technologie je totiž k dispozici. Jinými slovy – je velmi dobře využitelné pro budoucí rozvoj LTE sítí. To by také vysvětlovalo, proč se ČTÚ uchýlil zrovna k celoplošné licenci. Regionální licence by velkým mobilním operátorům trochu zkomplikovala jejich plány – pokud by pásmo chtěli využít pro LTE, museli by v aukci získat všechny regionální licence – jinak by byznys nedával smysl.

Rád žiji v téhle zemi, ale možná poněkud více nežli jiný občan této země se zajímám o podnikatelské prostředí v Německu. Páteř 4. největší světové ekonomiky tvoří právě střední a malé podniky. Říká se jim tam Mittelstand. Jsou bezkonkurenčně největší zaměstnavatel, a jejich zaměstnanci patří dlouhodobě k nejspokojenějším.

Pokud si naši politici myslí, že boj s nezaměstnaností vyhraje nahnáním dalších výhod nadnárodním korporacím, je čas je z jejich míst vyhnat. A nehledejme chybu nejen na národní úrovni. Tlak na podporu IMT-A sítí mobilních operátorů jde především od lobbistů z Bruselu.

Prosím Vás o Vaše připomínky v diskuzní části pod článkem, případně mailem našemu Sdružení.

Za Internet pro všechny budeme připomínky určitě podávat 🙂

Štítky: aukce, ČTÚ.